Theo đó, đối tượng hỗ trợ là đoàn viên, người lao động làm việc theo hợp đồng lao động tại doanh nghiệp có đóng kinh phí công đoàn trước ngày 01 tháng 4 năm 2023, thuộc một trong các trường hợp sau: Bị giảm thời gian làm việc, ngừng việc do doanh nghiệp bị cắt, giảm đơn hàng; Phải tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương do doanh nghiệp bị cắt, giảm đơn hàng; Bị chấm dứt hợp đồng lao động do doanh nghiệp bị cắt, giảm đơn hàng nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Việc hỗ trợ phải tuân theo nguyên tắc, đoàn viên, NLĐ được xem xét, hỗ trợ do bị giảm thời gian làm việc, ngưng việc, bị tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương mà đang làm việc theo hợp đồng lao động tại thời điểm đề nghị hỗ trợ; có tên trong danh sách trả lương (hoặc bảng lương) tại doanh nghiệp trước thời gian bắt đầu bị giảm thời gian làm việc, ngưng việc, bị tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương đề nghị hỗ trợ ít nhất 30 ngày trở lên.

Đối với trường hợp, bị chấm dứt hợp đồng lao động mà không đủ điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp phải có tên trong danh sách trả lương (hoặc bảng lương) tại doanh nghiệp trước thời điểm bắt đầu bị chấm dứt hợp đồng lao động đề nghị hỗ trợ ít nhất từ 90 ngày trở lên (ít nhất từ 88 ngày trở lên nếu thời điểm bắt đầu bị chấm dứt hợp đồng lao động từ ngày 01 tháng 4 năm 2023).

Đoàn viên, NLĐ đủ điều kiện hỗ trợ thuộc đối tượng nào thì được hưởng chính sách hỗ trợ của đối tượng đó; một người chỉ được hưởng hỗ trợ một lần đối với một chính sách. Trường hợp đoàn viên công đoàn, NLĐ được hưởng nhiều chính sách hỗ trợ khác nhau thì không trừ phần chênh lệch giữa các mức hỗ trợ được hưởng.

Trường hợp không thể xác minh được chính sách hỗ trợ mà đoàn viên, người lao động đã được hưởng thì đoàn viên, người lao động phải có cam kết về việc đã được hưởng hoặc chưa được hưởng chính sách hỗ trợ.

Kinh phí hỗ trợ được chi từ nguồn kinh phí dự phòng và sử dụng quỹ hoạt động thường xuyên hiện có của công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở; trường hợp công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở không cân đối được nguồn thì báo cáo Công đoàn Xây dựng Việt Nam thực hiện cấp bù cho công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở.

1. Hỗ trợ đoàn viên, người lao động bị giảm thời gian làm việc, ngừng việc phải đáp ứng các điều kiện: Bị giảm thời gian làm việc hàng ngày hoặc giảm số ngày làm việc trong tuần hoặc trong tháng (trừ trường hợp giảm thời gian làm thêm giờ) hoặc bị ngừng việc theo khoản 3 Điều 99 Bộ luật Lao động từ 14 ngày trở lên. Thu nhập (chưa trừ các khoản đóng bắt buộc hàng tháng theo quy định của pháp luật) của một tháng bất kỳ bằng hoặc thấp hơn mức lương tối thiểu vùng theo quy định tại Nghị định số 38/2022/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu đối với NLĐ làm việc theo hợp đồng lao động. Thời gian bị giảm giờ làm việc, ngừng việc từ ngày 01 tháng 04 năm 2023 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2023.

a) Mức hỗ trợ: người lao động là đoàn viên được hỗ trợ 1 triệu đồng. Người lao động không là đoàn viên nhưng là nữ từ đủ 35 tuổi trở lên, là nữ đang mang thai, NLĐ đang nuôi con đẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa đủ 6 tuổi (chỉ hỗ trợ cho 01 người là mẹ hoặc cha hoặc người chăm sóc thay thế trẻ em) được hỗ trợ 1 triệu đồng. Người lao động không là đoàn viên được hỗ trợ 7 trăm nghìn đồng.

b) Hồ sơ đề nghị hỗ trợ bao gồm: danh sách đoàn viên, NLĐ bị giảm thời gian làm việc, ngừng việc có xác nhận của công đoàn cơ sở và người sử dụng lao động; Danh sách trả lương (hoặc bảng lương) có tên đoàn viên, NLĐ bị giảm thời gian làm viêc, ngừng việc của ít nhất 30 ngày liền kề trước thời điểm bắt đầu bị giảm thời gian làm việc, ngừng việc đề nghị hỗ trợ, có xác nhận của công đoàn cơ sở và người sử dụng lao động. Văn bản, phương án, quyết định sắp xếp lại thời gian làm việc, sản xuất kinh doanh, giảm giờ làm việc hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng do doanh nghiệp bị cắt, giảm đơn hàng. Trường hợp NLĐ không là đoàn viên nhưng là nữ đang mang thai, NLĐ đang nuôi con đẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa đủ 6 tuổi thì bổ sung thêm một trong các giấy tờ sau: Giấy tờ chứng minh NLĐ đang mang thai; Giấy khai sinh hoặc Giấy chứng sinh của trẻ em; Giấy chứng nhận nuôi con nuôi; Quyết định giao, nhận chăm sóc thay thế trẻ em của cơ quan có thẩm quyền.

c) Các bước thực hiện: Trước ngày 15 hằng tháng, công đoàn cơ sở rà soát, đề nghị người sử dụng lao động phối hợp tổng hợp danh sách đoàn viên, NLĐ đủ điều kiện hưởng hỗ trợ, gửi hồ sơ đề nghị tới công đoàn cấp trên trực tiếp. Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ, công đoàn cấp trên trực tiếp thẩm định, trình Công đoàn Xây dựng Việt Nam. Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Công đoàn Xây dựng Việt Nam ban hành quyết định phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ; chỉ đạo công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở chuyển kinh phí hỗ trợ hoặc trực tiếp chuyển về tài khoản công đoàn cơ sở hoặc chỉ đạo công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở phối hợp với doanh nghiêp (nơi chưa thành lập công đoàn cơ sở) để hỗ trợ cho đoàn viên, NLĐ. Trong 07 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc chi hỗ trợ cho đoàn viên, NLĐ, công đoàn cơ sở gửi danh sách ký nhận hỗ trợ của đoàn viên, NLĐ hoặc chứng từ chứng minh đã chuyển khoản tiền hỗ trợ cho đoàn viên, NLĐ (trường hợp đoàn viên, NLĐ không trực tiếp nhận tiền mặt) về công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở.

2. Hỗ trợ đoàn viên, người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương phải đáp ứng các điều kiện: Tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương trong thời hạn của hợp đồng lao động từ 30 ngày liên tục trở lên (trừ trường hợp đoàn viên, NLĐ tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương vì lý do cá nhân). Thời gian và thời điểm bắt đầu tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương từ ngày 01 tháng 4 năm 2023 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2023.

a) Mức hỗ trợ: người lao động là đoàn viên được hỗ trợ 2 triệu đồng; người lao động không là đoàn viên nhưng là nữ từ đủ 35 tuổi trở lên, là nữ đang mang thai, NLĐ đang nuôi con đẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa đủ 6 tuổi (chỉ hỗ trợ cho 01 người là mẹ hoặc cha hoặc người chăm sóc thay thế trẻ em) được hỗ trợ 2 triệu đồng; người lao động không là đoàn viên hỗ trợ 1,4 triệu đồng.

b) Hồ sơ đề nghị bao gồm: Danh sách đoàn viên, NLĐ tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương do doanh nghiệp bị cắt, giảm đơn hàng; Bảng lương có tên đoàn viên, NLĐ bị tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương của ít nhất 30 ngày liền kề trước thời điểm bắt đầu bị tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương đề nghị hỗ trợ, có xác nhận của công đoàn cơ sở và người sử dụng lao động; Văn bản thỏa thuận tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương của đoàn viên, NLĐ; Văn bản, phương án, quyết định sắp xếp việc làm, sản xuất kinh doanh do doanh nghiệp bị cắt, giảm đơn hàng dẫn đến phải tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương với đoàn viên, NLĐ; Trường hợp NLĐ không là đoàn viên nhưng là nữ đang mang thai, NLĐ đang nuôi con đẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa đủ 6 tuổi thì bổ sung thêm bản sao một trong các giấy tờ sau: Giấy tờ chứng minh NLĐ đang mang thai; Giấy khai sinh hoặc Giấy chứng sinh của trẻ em; Giấy chứng nhận nuôi con nuôi; Quyết định giao, nhận chăm sóc thay thế trẻ em của cơ quan có thẩm quyền.

c) Các bước thực hiện: Trước ngày 15 hằng tháng, công đoàn cơ sở rà soát, đề nghị người sử dụng lao động phối hợp tổng hợp danh sách đoàn viên, NLĐ đủ điều kiện hưởng hỗ trợ, gửi hồ sơ đề nghị về công đoàn cấp trên trực tiếp; Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ, công đoàn cấp trên trực cơ sở thẩm định, trình Công đoàn Xây dựng Việt Nam; Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Công đoàn Xây dựng Việt Nam ban hành quyết định phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ; Chỉ đạo công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở chuyển kinh phí hỗ trợ hoặc trực tiếp chuyển về tài khoản công đoàn cơ sở hoặc chỉ đạo công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở phối hợp với doanh nghiêp để hỗ trợ cho đoàn viên, NLĐ. Trong 07 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc chi hỗ trợ cho đoàn viên, NLĐ, công đoàn cơ sở gửi danh sách ký nhận hỗ trợ của đoàn viên, NLĐ hoặc chứng từ chứng minh đã chuyển khoản tiền hỗ trợ cho đoàn viên, NLĐ (trường hợp đoàn viên, NLĐ không trực tiếp nhận tiền mặt) về công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở.

3. Hỗ trợ đoàn viên, người lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp phải đáp ứng các điều kiện sau: Chấm dứt hợp đồng lao động trong thời gian từ ngày 01 tháng 4 năm 2023 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2023, trừ trường hợp người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật; bị xử lý kỷ luật sa thải; thỏa thuận nội dung thử việc ghi trong hợp đồng lao động mà thử việc không đạt yêu cầu hoặc một bên hủy bỏ thỏa thuận thử việc; hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động hằng tháng; Không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp.

a) Mức hỗ trợ: người lao động là đoàn viên được hỗ trợ 3 triệu đồng; người lao động không là đoàn viên nhưng là nữ từ đủ 35 tuổi trở lên, là nữ đang mang thai, NLĐ đang nuôi con đẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa đủ 6 tuổi (chỉ hỗ trợ cho 01 người là mẹ hoặc cha hoặc người chăm sóc thay thế trẻ em) được hỗ trợ 3 triệu đồng; người lao động không là đoàn viên được hỗ trợ 2,1 triệu đồng.

b) Hồ sơ đề nghị gồm: Đơn đề nghị hỗ trợ của đoàn viên, NLĐ; Bản sao một trong các giấy tờ : Hợp đồng lao động đã hết hạn hoặc đã hoàn thành công việc theo hợp đồng lao động; Quyết định thôi việc; Thông báo hoặc thỏa thuận chấm dứt hợp đồng lao động; Bản sao sổ bảo hiểm xã hội hoặc xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội về việc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm thất nghiệp; Bản sao các văn bản, phương án, quyết định sắp xếp việc làm, sản xuất kinh doanh của người sử dụng lao động dẫn đến chấm dứt hợp đồng lao động với đoàn viên, NLĐ (nếu có). Trường hợp NLĐ không là đoàn viên nhưng là nữ đang mang thai, NLĐ đang nuôi con đẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa đủ 6 tuổi thì bổ sung thêm bản sao một trong các giấy tờ sau: Giấy tờ chứng minh NLĐ đang mang thai; Giấy khai sinh hoặc Giấy chứng sinh của trẻ em; Giấy chứng nhận nuôi con nuôi; Quyết định giao, nhận chăm sóc thay thế trẻ em của cơ quan có thẩm quyền.

c) Các bước thực hiện: Đoàn viên, NLĐ có nhu cầu hưởng hỗ trợ gửi hồ sơ đến công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, hoặc công đoàn cơ sở nơi đoàn viên, NLĐ chấm dứt hợp đồng lao động. Công đoàn nơi tiếp nhận hồ sơ của đoàn viên, NLĐ kiểm tra, hướng dẫn đoàn viên, NLĐ nộp hồ sơ theo quy định; lập biên bản nhận hồ sơ của đoàn viên, NLĐ. Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, công đoàn tiếp nhận hồ sơ thẩm định và gửi hồ sơ tới Công đoàn Xây dựng Việt Nam. Trong 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Công đoàn Xây dựng Việt Nam thẩm định và ban hành quyết định phê duyệt danh sách, kinh phí hỗ trợ. Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt, Công đoàn Xây dựng Việt Nam chỉ đạo công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở nơi doanh nghiệp chấm dứt hợp đồng lao động chuyển kinh phí hỗ trợ hoặc trực tiếp chuyển kinh phí hỗ trợ tới đoàn viên, NLĐ. Trong 07 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc chi hỗ trợ cho đoàn viên, NLĐ công đoàn chi hỗ trợ lập danh sách ký nhận hỗ trợ của đoàn viên, NLĐ hoặc tập hợp chứng từ chứng minh đã chuyển tiền cho đoàn viên, NLĐ và lưu theo quy định.

Để tổ chức thực hiện, các công đoàn trực thuộc tập trung nghiên cứu, triển khai hướng dẫn đến các công đoàn cơ sở trực thuộc, người sử dụng lao động; nội dung cần tập trung vào đối tượng, điều kiện, hồ sơ, thủ tục thời gian hỗ trợ. Đồng thời, công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở hướng dẫn, tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, lập các thủ tục trình Công đoàn Xây dựng Việt Nam đảm bảo đúng đối tượng, điều kiện, hồ sơ, trình tự thủ tục, thời gian theo quy định. Ngoài hồ sơ đã được quy định trong trong Hướng dẫn, khi gửi hồ sơ về Công đoàn Xây dựng Việt Nam, các đơn vị gửi kèm theo Hợp đồng kinh tế đã ký với đối tác, văn bản của đối tác về việc dừng hoặc không thực hiện đầy đủ hợp đồng đã ký dẫn đến doanh nghiệp bị cắt giảm đơn hàng. Đồng thời, tổ chức chi cho đối tượng được hỗ trợ sau khi có quyết định phê duyệt của Công đoàn Xây dựng Việt Nam và thực hiện tổng hợp báo cáo trước ngày 20 hàng tháng về Công đoàn Xây dựng Việt Nam để tổng hợp báo cáo Tổng Liên đoàn./.